Ассоциация Адвокатское бюро
"Центр экономической безопасности" Ленинградской области

Государственная дума одобрила в первом чтении поправки в ФЗ «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в РФ»

original10.02.2016 в Государственную Думу внесён и одобрен в первом чтении законопроект № 993553-6, направленный на обеспечение права адвоката на сбор сведений в целях оказания юридической помощи. Право адвоката на сбор сведений в интересах доверителя в настоящее время предусмотрено ч.3 ст.6 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Реализация этого права гарантируется санкцией за неправомерный отказ в представлении информации гражданину, предусмотренной ст.5.39 КоАП РФ. Вносимые поправки предусматривают, что адресаты, получившие адвокатский запрос, должны ответить на него в письменной форме в течение 30 дней со дня его получения. Однако в случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемой информации, такой срок может быть продлен еще на 30 дней.

Также, сформулирован перечень оснований для отказа в предоставлении адвокату запрошенной информации. Предполагается, что адвокаты не получат ответ на свой запрос, если адресат такого запроса не располагает запрошенной информацией, либо такие сведения отнесены к информации с ограниченным доступом или составляют государственную тайну, а также если нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса.

За неправомерный отказ в предоставлении информации адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации могут ввести административную ответственность в виде штрафа для должностных лиц в размере 1-3 тыс. руб. В свою очередь, за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом, адвокатов планируется наказывать как должностных лиц — штрафом в размере 4-5 тыс. руб.

Форму адвокатского запроса и порядок его оформления, в случае одобрения законопроекта требования к форме, определит Минюст России по согласованию с заинтересованными органами государственной власти.

Также законопроектом предусмотрены поправки в части:

  • установления требований, касающихся стажа адвокатской деятельности, необходимого для учреждения адвокатского кабинета, — такой стаж может составить не менее пяти лет. Одновременно планируется уточнить, что в числе учредителей коллегии адвокатов должно быть не менее двух адвокатов, имеющих стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет;
  • предоставления адвокатам права на беспрепятственный доступ в здания судов, органов прокуратуры в связи с осуществлением профессиональной деятельности при предъявлении адвокатского удостоверения;
  • создания Комиссии по этике и стандартам Федеральной палаты адвокатов, которая будет разрабатывать стандарты оказания квалифицированной юридической помощи и другие стандарты адвокатской деятельности, давать обязательные для всех адвокатских палат и адвокатов разъяснения по вопросам применения кодекса профессиональной этики адвоката и т.п. Такую комиссию предполагается формировать на четыре года в количестве 16 членов.